由“企业跑腿”到“数据跑路”——开发区通过“互联网+政务服务”优化营商环境作用凸显

发布时间:2017-08-07 本文被阅读次数:713次【字号:【打印】【关闭】

□本报记者旋若飞

作为改革的前沿、试验田和秦皇岛市经济发展的排头兵、领头羊、增长极,开发区不断提升深化服务理念,探索创新服务方式,引入“互联网+”思维,充分发挥网络快捷、便利的特点,通过设立平台,拓宽企业诉求表达渠道,为企业提供便捷、迅速、高效的服务,实现了由“企业跑腿”到“数据跑路”的转变,使开发区的营商环境得到不断优化。

微信群让沟通更紧密

目前,微信平台已成为开发区众多职能部门创新服务方式、提升服务质量的“不二法宝”。这些部门根据自身职能,纷纷建立微信群,拉近与企业的距离。市委常委、开发区工委书记李国勇,开发区管委主任苏景文等开发区领导也通过各类以服务企业为目的微信群与企业负责人进行及时、有效的沟通交流,关注企业运行情况,帮助企业解决难题。

今年7月份,飞洋农业园林技术有限公司通过微信群反映企业周边有垃圾偷倒、乱倒问题,影响正常运营。3分钟后,市委常委、开发区工委书记李国勇就在群里责成相关部门与企业对接,1小时后,企业周边垃圾开始清运。事后,职能部门就加强监管、彻底改善企业周边环境、保障企业正常经营出台方案措施。

今年3月份,艾尔姆和宏岳塑胶等企业通过微信群反映企业员工停车难问题,开发区管委主任苏景文责成相关部门就“停车难”这一共性问题进行专题调研,拿出切实可行的措施,彻底解决此类问题。目前,开发区企业员工“停车难”的现状已得到极大改善。

这样的事情不胜枚举,便捷、高效的微信平台进驻政务服务领域不仅可以使政府部门的工作人员实时了解企业的运营状况,同时也让企业家们感到十分欣喜。

秦皇岛九零一五科技有限公司总经理王健保存着一张2015年的微信截图。这张图对于他来说有着特殊意义。2015年8月份,王健成立了一家集单兵综合保障系统研发、生产于一体的企业。公司初创,却由于厂房的电梯出现故障,无法使用,导致大型的生产设备无法运上位于三楼的厂房。“当时很着急,交货日期非常紧。设备运不上去,开不了工,公司的第一笔订单就要违约,这对公司来说几乎是毁灭性的打击。”王健说起当时的情形神情依然显得十分焦急。后来,王健在新加入的开发区政企工作微信群里反映情况。3分钟后,开发区工委副书记、管委副主任李生在微信群里责成相关职能部门与王健对接。10分钟后,电梯维修完毕,正常运转。政府部门的快速反应让王健非常满意:“当时是周六,没想到那么快就有了回复。后来,我就将当时在微信群里反映情况的对话截图保存下来,留作纪念。”如今九零一五公司还通过这个微信群与秦皇岛天秦装备制造股份有限公司、秦皇岛尼德科技有限公司两家企业建立了合作关系,这两家企业为九零一五公司提供产品建模和铸塑服务,此举可以帮助公司降低50%的研发成本。

开发区政企工作微信群成立三年来,影响力不断提升、职能不断拓展。如今,这个微信群已集结了近10位开发区领导,20多家职能部门和水务、工程承包公司等直属公司的负责人以及300多家企业负责人,拥有政策传达、问题投诉、企业合作、产品展示、督导反馈等多项职能,帮助企业解决融资、交通、给水等各类问题160多件,促成10多家企业建立了多方共赢的合作关系。

政企工作微信群是开发区众多职能部门成立的微信群之一。行政审批局建立了为企业审批提供服务的微信群,人力资源与社会保障局建立了为企业劳资提供服务的微信群,科技局建立了为区内高新技术企业提供服务的微信群,经济发展局建立了为区内生命健康企业服务的微信群……这些围绕保障企业运营、解决企业难题建立的微信群作用不断凸显,受到了各方认可。

网络平台让服务更精准

爱迪特(秦皇岛)科技有限公司总经理李斌对由开发区管委办建立的省内首个由政府部门主导的企业服务一站式微平台——秦皇岛经济技术开发区泰盛企业服务平台印象深刻。7月份他通过企业服务平台反映工厂内出现溢水,导致工人进出车间困难,影响正常运营。

受理企业投诉的问题后,管委办立即协调建设规划、热力、承包公司等十多个职能部门和直属公司负责人现场查找溢水原因。然而,溢水问题都不是这十多个部门的责任。为了保障公司的正常生产,管委办协调相关部门先将企业院内的积水抽干,同时与建设规划局的工作人员调用卫星图,顺着溢水管线徒步溯源查找。最终在公司的几公里外找到了管线的源头。管线是两座池塘在开发区接收以前铺设的排水管,这条管线并未在开发区的规划图中标明。为了彻底解决问题,管委办协调相关职能部门重新规划铺设了新的管线。

政府部门工作人员的服务态度让李斌非常感动:“没想到因为一条管线来了那么多部门。最后连卫星图都用上了。将近30度的高温,走走停停,半天没歇脚,工作人员的衬衫都湿透了,紧紧贴在后背上。”

开发区管委办主任高静宇则对这种辛苦有着自己的理解:“从某种意义上来说,为企业服务的力度决定了开发区发展的速度。为企业服务永远在路上,没有终点,只有起点。”

秦皇岛经济技术开发区泰盛企业服务平台于今年6月8日正式上线,整合了政策解析、问题投诉、企业形象展示等众多功能。为了将这个平台的作用发挥到最大,管委办推行了一系列旨在实现“精准服务”,涵盖问题受理、协调解决和后续走访的举措,不断加大服务力度,在细节处深下“绣花功夫”。如在受理问题时,明确受理时间和受理人,明晰责任;解决问题过程中,责成专人为企业提供专项服务,“一盯到底”,让企业感受到政府部门对企业所反映问题的持续关注;问题解决后,限期回访,了解问题解决后的后续工作推进情况,调查企业满意度。

企业服务平台运行以来,管委办受理、协调解决波盾电子、邦迪管路、艾尔姆、宏岳塑胶、北方管业、长胜科技、中兴网信、凌云科技和赛福电子等企业反映的问题29件;走访、回访企业20多家。有效解决了企业的难题,树立了良好的形象,赢得了企业的认可和赞誉。

新方式让办事更便捷

2月15日,开发区行政审批局自主开发的“网上预审”平台投入使用,目前可完成食品、卫生、农牧等多个领域的审批业务。未来还将逐步实现其他70多项审批业务的网上预审工作,区内企业可以随时在“家门口”近距离享受“互联网+政务服务”的便利。

6月26日,开发区国税局在全省首家启用了“离厅式”智慧云办税厅。开发区国税局“离厅式”智慧云办税厅位于开发区中国联通秦皇岛市分公司峨眉山路营业厅内,周边企业较为集中。秦皇岛乾源科技开发股份有限公司的财务人员赵静华成为营业厅的首位受益者,不到2分钟她就成功从自助办税终端取到了增值税发票。“以往我都要到国税局服务大厅为公司办理纳税业务,路上就要花费1个多小时的时间。这里离公司非常近,5分钟就能到达,而且能快速地取到发票,省时省力,方便了我们纳税人办税。”赵静华说。“离厅式”智慧云办税厅配备了2台自助办税终端和2台办税计算机,纳税人可以办理包括登记备案、申报纳税、发票管理等130项涉税业务。

8月2日,开发区国税局二维码便捷开票软件启用,近期正在组织960多户纳税人进行该软件的操作培训。通过这一软件,只需扫描二维码,纳税人1分钟就可以开具增值税发票,之前纳税人开具增值税发票需要20至30分钟。

享受“互联网+政务服务”所带来的便利的还有市民赵建孺。日前,他到开发区东区政务服务中心申请办理食品销售类经营许可证。在“咨询服务”窗口前,只用了10多分钟的时间,工作人员就将他提供的所有纸质材料进行了扫描和拍照,并通过网络上传到“网上办事大厅系统”,等待后台工作人员的审核。如顺利通过,3天内他就能拿到食品经营许可证。

在引入“互联网+”思维,创新服务方式方面,管委办、经济发展局和开发区国税局等部门的做法只是一个缩影。如今在开发区诸如:项目的备案、核准、审批、施工许可、抗震设防要求、节能审批等10多项涉企的申报和行政审批事项都可以通过网上申报、办理。

工欲善其事必先利其器。打造良好的营商环境,是一项复杂工程,并非一夕之功,而不断提升深化服务理念,探索创新服务方式则是一把利器。利用好这把利器,我们就有理由坚信开发区的营商环境会越来越好,“三次创业”的步伐会更加稳健、自信。