《开发区发展研究》2017第1期(2)

发布时间:2017-09-05 本文被阅读次数:1318次【字号:【打印】【关闭】

秦皇岛开发区健康产业蓬勃兴起

秦皇岛开发区工委办  巢冬梅

秦皇岛开发区以“十三五”规划“健康中国”战略为引领,充分利用滨海、生态、旅游等资源优势,全力引进高端医疗、休闲养生、健康服务等项目,构建集高端医疗服务、新型生物工程、现代医疗制造于一体的完整产业链条,着力打造国家健康产业发展示范基地、国际健康产业合作示范区。

以健康服务为统筹,建设健康产业示范基地。以提升全区医疗服务水平为目标,开发区积极引进国际化、高端化、现代化的医、药、养、学、研一体的新型服务模式,满足客户对高端医疗服务和健康管理的需求。一是创优平台,打造北京医疗功能疏解承载区。随着京津冀协同发展战略的推进,北京医疗服务业拓展空间的需求日益增强。以此为契机,开发区成立专门承接北京高端医疗、健康养老产业转移对接小组,积极洽谈、全力争取。2016年3月,北京大学第三医院与秦皇岛开发区管委会签署战略合作协议,共建北京大学第三医院北戴河国际医院。围绕北京大学第三医院的特色专科,以“小综合大专科”为办院模式,计划引入20个国家临床重点专科,拟设置病房床位800至1000张,建成集医疗、教学、科研和预防保健、康复医养为一体的现代化、国际化综合性三级甲等医院,打造特色鲜明的疑难杂症治疗基地、 引领发展的京津冀高端医疗人才培训基地、国内一流的医疗教学科研基地和开放创新的国际医疗交流基地。二是强化合作,共建国际领先水平的健康服务项目。结合欧美等发达国家医疗产业分级制度,开发区积极促成与国际高端医疗集团合作,共建病种清晰的专科连锁医院及国际康复中心。2016年6月14日,秦皇岛开发区与美国规模最大、最具实力的医疗保健组织之一GRS康复服务集团合作建立的秦皇岛泰盛健瑞仕国际康复中心正式运营。该中心在美国GRS设计理念的基础上,结合中国实际,采用人性化设计与国际先进康复设施相结合,为急性期后疾病——脑中风后遗症、心血管疾病等患者提供功能康复。该中心是全国首个将国际化康复理念与中国本土化特色相结合的康复中心,也是GRS集团目前在国外建立的最大的合作康复机构。项目总投资近1.2亿元,建筑面积17000平方米,目前拥有床位174张。三是推进创新,提升现有医疗健康产业综合竞争力。在引进国际国内高端医疗健康产业的同时,开发区通过政策引领、资金扶持等办法,助力区内现有医疗健康产业做优做强。成立于2003年的秦皇岛光彩服务产业集团,是我国第一家采用智能化信息技术手段从事居家养老和社区服务工作的高科技企业。集团研发了具有国内领先水平的“电子保姆”家庭联网自动呼叫系统,成功运用于社区服务体系建设。设立省内首家社区服务网络呼叫平台、居家养老服务网络呼叫平台、残疾人生活服务网络呼叫平台、村民信息服务网络呼叫平台,开创了我国“社区服务、居家养老、残疾人保障和村民信息服务”几大领域的信息化先河。目前,光彩集团业务已发展到全国200多个城市,服务人口达到300多万。

以产学研协同为引领,建设新型生物工程产业集聚地。“十二五”以来,秦皇岛开发区把新型生物工程列为重点发展产业,以激活、扶持、提升、壮大创新主体为核心,抢抓机遇、快速发展。一是借力京津技术带动发展。在京津冀一体化进程中,开发区强化“科学家+企业家”合作模式,积极引进京津优质人才,建立科技创新成果共享和转化平台。2014年7月,北京化工大学秦皇岛环渤海生物产业研究院在开发区挂牌成立。双方围绕微生物转化、高效生物催化合成、生物材料、生物基化学品等领域,加强共性技术和关键技术攻关,为我市生物化工产业发展提供技术支撑。目前,该研究院生物基增塑剂、餐厨垃圾处理及人工虫草生产等项目,以及和我市青龙县对接,利用当地中药村、板栗等资源生产中药饮片、试剂等项目都在稳步推进。二是推动生物工程企业研发创新。目前,开发区汇集了领先科技、中阿化肥、钟旺生物、长胜农业等一批生物工程企业。按照自主创新、行业领先的发展理念,各企业在产品研发、技术推广等方面均取得了重要成果。成立于1999年的领先生物农业股份有限公司,是一家主要从事农业领域节能环保型生物制品研发、生产和经营的高新技术企业。企业拥有国内领先的“豆科根瘤菌剂产业化工艺”“微生物发酵聚谷氨酸生产工艺”“控释肥生产工艺”,以及国内首创国际先进的“农用甲基溴生物替代技术”等多项具有自主知识产权的技术,多项技术被列为国家高新技术产业化示范工程项目、国家科技部农业科技成果转化资金项目、国家星火计划项目等,并组织实施联合国蒙特利尔多边基金项目1项。三是促进生物高科技项目成果转化。秦皇岛长胜营养健康科技有限公司主要从事芦笋深加工技术研究和芦笋有效成分产业化提取技术开发。公司研发团队由中国工程院院士孙宝国担任技术顾问,成立国内芦笋加工行业第一家“芦笋生物炼制实验室”。2014年公司开发速溶芦笋粉配方产品,打破常规的药物治疗方法,研究推广非药物干预治疗失眠新方案,实验证明,连续2个月食用公司生产的享睡芦笋粉,对调节睡眠有效率可达93.3%。2015年12月18日,长胜科技举行浓缩芦笋汁项目投产仪式,企业从单一化的速溶芦笋粉生产,进入多元化创新发展的新空间。

以共享科技为目标,建设现代医疗制造产业发展高地。开发区康泰医学、惠斯安普医学、吉斯朗科技等一批现代医疗制造企业,积极致力于自主研发和生产,努力降低居民医疗成本,引领行业进步。一是产品研发关键词“秦皇岛制造”。 成立于2014年3月的秦皇岛吉斯朗科技有限公司,集研发、设计、生产、销售及后续服务为一体,用高新技术助力健康产业发展。该企业自主研发的“细胞生命能量采集系统”为检测者带上专属的“耳麦”检测仪器,以光波和声纳通过耳膜进入到人体大脑神经元,产生共振电磁波再反馈到计算机,通过与数据库的对比,探测器官的健康状况,可以对4000多种病症做出预测报告。该产品多次参加全国科技专题展,打响了“秦皇岛制造”的品牌。二是产品质量称誉行业“标杆”。康泰医学系统(秦皇岛)股份有限公司成立于1996年,是专业从事电子医疗仪器研发、生产和销售的高科技软件企业,已通过德国TUV ISO9001、ISO13485质量体系认证。企业产品涵盖血氧类、血压类、心电类、脑电类等20多种,先后获得国家级重点新产品奖,被列入国家火炬计划项目。目前,“康泰”已成为国内外医疗器械行业知名品牌之一,企业产品出口120多个国家和地区。2014年,康泰血氧仪以更为先进的数字技术,实现器件少、故障率低、反应迅速、环境适应力强,位列国内“十大血氧仪品牌”榜首,成为血氧界名副其实的“标杆”。三是产品能效“达到国际先进水平。秦皇岛惠斯安普医学系统股份有限公司是一家生物医学领域医疗设备及系统设计、开发、生产、销售为一体的高新技术企业。公司拥有生物医学领域博士、硕士专业研发人才50余名,先后研制成功HRA疾病早期筛查及健康风险评估、ADDS阿尔茨海默病早期筛查及诊断等“全链式”健康管理适宜技术设备。其中HRA疾病早期筛查及健康风险评估系统,无辐射、无创伤、无侵入性,快速准确检测人体潜在的患病风险,开创了生物医学应用于临床及体检的先例,临床试验结果显示,HRA健康风险评估系统可检测人体201项系统功能值和参数及各脏器存在的早期风险,检测结果准确度达到96%,技术“达到国际先进水平”。 2016年1月25日,在中国首届众创大会上,惠斯安普医学公司HRA健康风险评估系统在疾病早期预防上的应用项目荣获“2015年中国创新创业成果100强”,并被列入“2015年度重点推荐项目”,成为我国医疗卫生行业唯一推荐的创新科技产品。 目前,惠斯安普产品用户已遍及国内15个省市区,在全国各地健康管理机构、中医治未病中心、健康会所、国民体质监测中心等得到很好的推广与应用。

优势凸显 我国装备工业呈智能和高端发展态势

赛迪智库专家近日预测,2017年我国装备工业将加快发展,工业增加值增速比去年继续回升,全年有望保持在11%左右;出口交货值比去年将实现增长,预计2017年全年累计增幅在2%左右。

专家认为,我国装备工业将呈现新的发展态势,轨道交通装备、增材制造、通用航空等将成为新增长亮点。汽车工业保持平稳增长,机械工业运行延续分化走势,船舶工业将逐渐好转,智能制造加速发展,高端装备创新发展将出现新起色。

机遇大于挑战

2016年是“十三五”规划开局之年,在一系列产业发展政策刺激下,我国装备工业经济运行总体平稳。展望2017年,我国装备工业发展机遇与挑战并存,既有国内经济增长平稳、供给侧结构性改革政策效应逐步显现等积极因素,又有国内外需求持续低迷、企业面临的困难超出预期等不利因素,但总体上机遇大于挑战。

尽管世界经济形势仍然严峻,但随着我国三大区域发展战略、中长期制造强国建设战略及加快国际产能和装备制造合作等逐步深入实施和落实,新的增长点、增长极、增长带将逐步形成,国内经济将保持平稳增长,各项产业政策的促进因素逐步显现。特别是《中国制造2025》相关配套“工业强基”“智能制造”等5大专项工程的实施,将加快装备工业结构调整和转型升级。在出口方面,2017年全球经济弱复苏趋势难以改善,但由于“十三五”时期我国将把装备工业作为新的出口主导产业培育发展,“一带一路”战略与《关于推进国际产能和装备制造合作的指导意见》加快实施,我国装备产品出口增速有望加快回升。

各子行业将延续分化走势,高端装备优势凸显

2016年,机械工业总体运行平稳,主要经济指标保持了小幅上升的态势,但行业间运行走势分化更为突出。工程机械行业总体上依然困难,尤其是大中型企业效益下滑局面尚未改变,亏损面继续扩大;石化通用机械行业订单持续不足,行业利润继续下滑;机床行业依然低迷;仪器仪表、电工电气行业在市场需求、政策利好和发电、输变电领域大规模升级改造推动下,对促进机械工业平稳向好起到了拉动作用。预计2017年,影响行业经济运行的不确定因素仍然较多,对外贸易需求不旺,投资下滑趋势不会有明显改善,行业运行下行压力依然较大。但随着国家宏观调控政策逐步到位,经济形势好转,行业经济运行将有望延续平稳态势。

2016年,在国家一系列产业政策的推动下,高端装备制造业的发展取得明显成效,产值占装备制造业比重逐步提高。“十三五”规划纲要中提出,未来5年我国将实施高端装备创新发展工程,包括航空航天装备等八大行业。《高端装备创新工程实施指南(2016~2020年)》中明确提出要集中资源,着力突破大型飞机、航空发动机及燃气轮机、民用航天、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、海洋工程装备及高技术船舶、智能电网成套装备等一批高端装备,提高产业创新发展能力和国际竞争力。

预计2017年,除了政策长期利好,随着制造业转型升级和国产化替代的推进,高端装备制造国内外市场需求巨大,高端装备创新发展成为未来制造业发展的主要趋势越发明显。以产业化应用为目标的高端装备创新发展加快推进,一批标志性、带动性强的重点产品和重大装备将加快布局,自主设计水平和系统集成能力、核心部件研制技术水平逐步提升,产业创新能力不断增强。随着一批重大装备的工程化、产业化应用,高端装备作为装备制造业“新名片”,将带动我国装备制造业水平的全面提升。

市场压力犹存

研判当前装备工业面临的市场形势,赛迪智库专家认为,未来一段时期内,部分产品市场需求将持续低迷。受钢铁、水泥、石油、电力、航运等上游行业运行低迷的影响,装备产品的市场需求持续下降,工程机械、重型矿山机械、石化通用机械、船舶等相关行业的企业订单明显不足。去年1~9月,装备工业固定资产投资同比增长1.54%,创2008年以来同期增速的新低,分别低于全社会及制造业固定资产投资增速6.66和1.56个百分点,也低于去年装备工业投资增速7.16个百分点,装备工业固定资产投资需求的下滑也导致投资类装备产品的需求不足。

出口仍面临一定压力。当前国际经济复苏道路依然曲折,国际市场需求总体仍然偏弱。低迷的经济环境迫使许多国家的政府通过间接的、非关税性质的贸易壁垒和保护性竞争规定来保护国内市场,我国在国际市场面临的贸易保护压力依然较大,装备制造企业出口遭遇技术性、绿色环保、标准等贸易壁垒的倾向增多。

企业融资压力不断加大。虽然2016年央行已多次降准、降息,但银行惜贷与部分企业不愿贷并存,工程机械、船舶等行业普遍反映的融资难、贷款成本高、制造商担保融资负担重等问题较为突出。目前,有民营造船企业融资成本已高达8%~12%,企业融资困难,进而导致保函难以开到,不少新船订单流失。据此预计,装备企业生产经营仍面临较大的困难。

针对上述问题,赛迪智库专家建议:装备工业加快发展要推进产业结构与布局调整,包括优化产品结构,优化组织结构,以及优化空间布局;加强自主创新能力建设;加快提升智能制造发展水平;鼓励企业走出去与引进来相结合,支持引导国内优势装备企业加快“走出去”步伐,推进轨道交通装备、电力装备、石化冶金设备、汽车、工程机械、农业机械、航空装备、船舶和海洋工程装备等优势领域的企业“走出去”。

在今年的地方“两会”上,“实体经济”再次进入地方“两会”热词榜,“智能制造”广受多地热捧。专家认为,未来,我国制造业东部转向高端装备制造、中部产业升级、西部优势产业突破的格局有望加速成型,智能制造则成为制造业的新突破口。

十八大大以来常用的50个名词及解释

编者按: 十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出了许多治国理政的新理念、新思想、新战略。我们将部分内容整理出来,并集纳了一些常用的理论名词及解释,供大家学习参考。

1.“五位一体”总布局

答:经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。

2.“四个全面”战略布局

答:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

3.“两个一百年”奋斗目标

答:在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

4.五大发展理念

答:创新、协调、绿色、开放、共享。

5.“五大思维”能力

答:战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维。

6.十八大报告提出的到2020年实现两个"翻一番”是什么?

答:国内生产总值比二0一0年翻一番;城乡居民人均收入比二0一0年翻一番。

7.十八大报告提出的“两个倍增”、“两个同步”

答:“两个倍增”,一个就是国内生产总值的倍增,一个就是城乡居民收入的倍增。两个同步,一个就是城乡居民收入水平要和经济增长同步,另一个就是劳动者报酬要和生产率提高同步。

8.一带一路

答:一带一路是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

9.互联网+

答:通俗来说,“互联网+”就是“互联网+各个传统行业”,但这并不是简单的两者相加,而是利用信息通信技术以及互联网平台,让互联网与传统行业进行深度融合,创造新的发展生态。

10.供给侧结构性改革

答:就是从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。供给侧结构性改革的根本目的是提高社会生产力水平,落实好以人民为中心的发展思想。

11.两学一做

答:“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。

12.合格党员的“四讲四有”

答:讲政治、有信念,讲规矩、有纪律,讲道德、有品行,讲奉献、有作为。

13.四个自信

答:道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

14.党面临的“四大危险”

答:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。

15.党面临的“四大考验”

答:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。

16.八项规定

答:是中共中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的规定,强调要改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

17.中央政治局强调的“四种意识”

答:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

18.“四风”

答:形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

19.三严三实

答:既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。

20.四个“铁一般”

答:铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当。

21.“三型”政党

答:学习型、服务型、创新型。

22.党的民主集中制“四个服从”

答:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

23.党风廉政建设“两个责任”

答:党委主体责任和纪委监督责任。

24.监督执纪“四种形态”

答:一、党内关系要正常化,批评和自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;二、党纪轻处分和组织处理要成为大多数;三、对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数;四、严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。

25.党委主体责任的具体表现?

答:表现在五个方面内容:加强领导,选好用好干部;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子、带好队伍,当好廉洁从政的表率等。

26.纪委的监督责任包括哪些?

答:根据《中国共产党党内监督条例》,各级纪委的监督职责主要包括:协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查;对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督;检查和处理党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或复杂的案件;向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况,提出建议,依照权限组织起草、制定有关规定和制度,作出关于维护党纪的决定;受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉,保障党员的权利等。

27.党风廉政建设“一岗双责”

答:各级干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对所在单位和分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。

28.一案双查

答:在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党委主体责任、纪委监督责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问。

29.党的“四条路线”

答:政治路线、思想路线、组织路线、群众路线。

30.“四个自我”

答:自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

31.党的“六大纪律”

答:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。

32.好干部“五条标准”

答:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。

33.心中“四有”

答:心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

34.“六有”政治局面

答:又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。

35.“三会一课制度”

答:“三会”是:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;“一课”是:按时上好党课。

36.领导干部“四讲”

答:讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻。

37.党的领导主要是什么?

答:主要是政治、思想和组织的领导。

38.党内政治生活“四性”

答:政治性、时代性、原则性、战斗性。

39.党支部七项组织生活制度

答:会议制度、党日制度、党课制度、报告制度、民主生活制度、党员汇报制度、民主评议党员制度。

40.党的三大作风

答:理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评。

41.入党誓词

答:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。

42.党的四项基本原则

答:坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。

43.党的思想路线

答:基本内容是,一切从实际出发,理论联系实际,实事求是,在实践中检验真理和发展真理。其精髓是,解放思想、实事求是、与时俱进。其实质和核心是,实事求是。

44.党内政治生活基本规范的主要内容

答:以实事求是、理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评、民主集中制、严明党的纪律等为主要内容。

45.我国基本国情

答:仍处于并将长期处于社会主义初级阶段

46.党在社会主义初级阶段的基本路线

答:党章规定,党在社会主义初级阶段的基本路线:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放;自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。概括起来就是"一个中心、两个基本点"。

47.社会主义核心价值观

答:富强、民主、文明、和谐(是国家层面的价值目标);自由、平等、公正、法治(是社会层面的价值取向);爱国、敬业、诚信、友善(是公民个人层面的价值准则)。

48.党在新形势下的强军目标

答:努力建设一支听党指挥能打胜仗作风优良的人民军队。

49.军队好干部标准

答:对党忠诚、善谋打仗、敢于担当、实绩突出、清正廉洁。

50.“四有”新一代革命军人

答:有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人。