《开发区发展研究》2016第3期(3)

发布时间:2016-11-04 本文被阅读次数:1749次【字号:【打印】【关闭】

                        浏阳开发区创新驱动转型升级 

                   打造长沙东部开放型经济走廊发展的新动力

    作为长沙东部开放型经济走廊的核心产业园区之一,浏阳开发区近年来以创新、创业、改革为动力,以转型、提质、增效为核心,实现了又好又快的发展。2015年迈入“千亿园区”行列,综合竞争力、经济实力分别进入湖南省开发区前3强、前4强,经济总量进入全国医药园区前5强。产业结构调整成果丰硕,高新技术产值占工业总产值的84.7%,工业经济税收占财政总收入的89%,工业增加值增长速度保持湖南省重点园区第一位。新获批国家新型工业化示范基地和长江经济带国家级转型升级示范开发区。未来5年,浏阳开发区将2020年工业总产值目标锁定在2000亿元,实现产值翻番,产业结构进一步优化,在新常态下实现新的飞跃。

一、 拓宽招商领域,使“结构更优、效益更好”

2014年以来,浏阳开发区将投资30-50亿元以上重大产业项目的招商作为重中之重,抓住沿海产业转移最后几年的机会,前移招商关口,在深圳、东莞设立招商办事处,出台了招商中介奖励办法,与深圳手机行业协会、深圳手机配套件协会建立深度合作关系,在移动智能终端产业领域实行精准招商。经过努力,先后引进欧智通电子、优势达机器人、百草堂药业、百沃丰生物、津兰药业等一批重大产业项目。其中,欧智通移动终端产业园项目总投资55亿元,优势达机器人项目投资58亿元,百草堂药业项目总投资30.8亿元。优势达机器人项目还填补了园区智能机器人的空白,拉长了电子信息产业链条。

下大力气开发建设了总投资60亿元、占地500亩的标准厂房综合体——长沙e中心。目前,长沙e中心一期已完成16万平方米标准厂房建设,已入驻鑫侑触控、丰灼科技、利天电子等17家企业。其中,长安保险湖南总部入驻长沙e中心不需征用一寸土地,却可新增税收5000万元以上。

努力补齐金融产业和现代服务业短板,先后引进宝湾物流、长安保险等一批金融产业和现代服务业项目,建设中央生态商务区、金融街等载体项目,现代服务业招商来势喜人。使产业结构更趋合理,形成功能互补、业态全面的产业布局。

二、舞活产业龙头,使“大的更大、强的更强”

浏阳开发区注重企业的内生型增长,鼓励、支持优势企业生“二胎”“三胎”“双胞胎”。着力将蓝思科技、尔康制药、盐津铺子、永清环保分别作为电子信息、生物医药、健康食品、节能环保产业的龙头企业,发挥龙头企业对产业发展的带动作用。在蓝思科技已在园区先后投资一、二、三期产业项目的基础上,蓝思科技于2016年上半年再决定追加投资108亿元建设园区目前为止最大产业项目——3D面板及精密设备生产基地,将创下浏阳开发区建区以来单个产业项目招商投资过百亿元的纪录。至目前,蓝思科技产值、税收分别占到浏阳开发区产值、税收的39%、43%,龙头带动作用十分显著。尔康制药在浏阳开发区投资建设了2家工厂并实现上市的情况下,于2015年追加投资50亿元建设了淀粉胶囊项目,于2016年上半年又投资建设了另一家药厂——津兰药业,实现了奇迹般的扩张。永清环保抓住环保产业发展机遇,在脱硫脱硝等空气污染治理、水污染治理、土地污染修复、环保机械等领域多方发力,不仅成为园区的行业龙头企业,也成为湖南省环保产业的唯一上市企业。盐津铺子原是浏阳城区的一家街办小作坊,落户浏阳开发区以后,园区因势利导,在用汽、用地、科技扶持资金、上市等方面给予倾斜,促使盐津铺子实现三期开发,成功获批“中国驰名商标”,成为园区食品行业的龙头企业。对于园区内的其他优势企业的新扩改项目一律视同招商引资的新项目,给予同等支持。近两年来,园区企业新扩改形成热潮。两年累计新增扩改项目32个,新增投资380多亿元。

事实证明,引导、鼓励、支持已投产企业的再投资、再创业、再升级,就像“媳妇生二胎三胎”一样,是产业发展的捷径之一。甚至可能生出“双胞胎”“多胞胎”。其优势主要表现在:一是有利于企业做大做强。能够实现已投产企业的分期开发、梯度开发,缩短厂房建设周期、提高企业资金效率,便于形成体系、形成集群。二是有利于企业创新升级。能够实现已投产企业的技术创新、管理创新,便于产品换代、市场拓展。目前,浏阳开发区一批老厂新增投资建设的新厂,在建设档次、设施设备上均优于老厂,在硬件上实现了升级。三是有利于企业形成品牌。能够实现已投产企业的资本积累、资本扩张,便于上市融资、滚动发展。由于多期投资、多期开发,部分企业甚至以企业名称命名园区道路、命名园区片区,成为特色产业“园中园”。

三、盘活“僵尸”企业,使“死的变活、跌的变涨”

经过18年的开发建设,浏阳开发区部分企业也确实存在去产能、促转型的问题,甚至成为“僵尸”企业。

在对“僵尸”企业进行筛选的基础上,通过一企一策、一事一议的方式,充分挖掘企业某一方面、某一单项中的隐性资源,比如那些“沉睡”的药品批文、产业化遥遥无期的核心技术、有价无市的品牌无形资产、没有产生任何经济效益的工业用地等,引进战略投资者、上市公司对“僵尸”企业兼并重组,打通激活企业发展的神经末梢。救活“僵尸”企业21家,新增投资37.6亿元,使一批“僵尸”企业实现了从“跌停板”到“涨停板”的跨越。

宏灏基因是浏阳开发区于2005年引进的一家高科技孵化企业,由周宏灏院士领衔创办。该公司以前每年产值不超过100万元,纳税最多的一年也只有6万元,处于惨淡经营局面。2014年12月,浏阳开发区引进上市公司千山制药机械控股湖南宏灏基因。2015年,该公司产值达1.2亿元,增长120倍;纳税一跃高达3000万元,增长500倍。命悬一线的企业,由于兼并重组,实现了一日千里。继蒙制药于2005年落户浏阳开发区,长期处于停产状态,官司缠身、举步艰难。园区牵线搭桥引进香港泰凌医药集团收购继蒙制药,并新增投资10亿元,建设泰凌中药研发、生产、销售基地。并购当年将生产核心产品“松栀丸”50万盒,年销售额5000万元,年创税1000万元以上,旧瓶装新酒,老树发新枝。

兼并重组做加法、去除产能做减法、综合效益做乘法、社会危害做除法,可谓一举多得。一是救活了濒危企业。通过兼并重组,“僵尸”企业起死回生,车间再生产、员工再就业,真正实现了去产能。二是盘活了闲置土地。据统计,浏阳开发区21家兼并重组获得成功的企业共盘活闲置土地近700亩,解决了闲置土地处置的“老大难”问题,并节省征地拆迁安置及基础设施配套等直接费用近5亿元。三是维护了社会稳定。通过兼并重组,企业重获生机,死资产变成了活资产,增加了现金流,致使一些久拖不决的债务纠纷得到了妥善处置。四是促进了产业转型。一些科技含量低、附加值低的“僵尸”企业,主动与高科技嫁接、与市场对接,实现了高水平的转型,有些企业甚至出现了跨行业转型。

四、加快产城融合,使“功能更全、民生更爽”

为加快产城融合步伐,浏阳开发区按照长沙市“精致、精美、精细,宜居、宜业、宜游”的城市建设要求,多措并举、精准发力,实现了由“造园”到“造城”的蝶变。一是建设民生工程。先后投资3.5亿元建设了长郡浏阳实验学校、投资3亿元建设了金阳文化艺术中心,还投资建设了大型农贸市场、园区汽车站、免费公交车系统、公共自行车租赁系统和幸福泉市民公园、仲景市民公园等。同时,建成粤港城、万象城、豫园广场、嘉利新世界等大型城市综合体4个,引进了通程商业广场、比一比等品牌商业。二是增加园区人口。人是生产力中最活跃的因素,城市扩容必须解决“人从哪里来,人往哪里去”的问题。根据流动人口多、人员流动性大的特点,于2015年10月创造性出台了促进创业就业人员就地城市化的一系列惠民政策。对在园区落户的创业就业人员实施购房补贴,实施从幼儿园到高中的学费全免,并通过健全医疗保健、完善社保体系、建立社会救助机制、实施大病救助工程、开展居家养老服务、实施特殊人群就业保障等,使园区居民达到或超过城市居民的社会化服务配套水平。三是提升城市品质。按4A级景区建设和管理城市,擦亮省级园林式单位和省工业旅游示范点的金字招牌,挖掘和提升园区以孙思邈为代表的医药文化、以王震为代表的红色文化、以龙洞为代表的地域文化内涵,形成医药科技文化馆、药王庙、王震故居、汉元中药材种植科普基地等多条精品旅游线路。全面提高绿化、美化、亮化、净化水平,重点建设了康宁路、健寿大道示范街区。通过引进建设名校、名院、名楼、名园、名店、名盘,提升城市品位。

五、坚持改革创新,使“审批更快、成本更低”

经济要发展,环境须优化。浏阳开发区呼应企业需求,大胆改革创新。一是优化行政审批。按照省委常委、长沙市委书记易炼红同志指示精神,结合园区实际,全力打造“审批环节最少、办事效率最高、创业环境最优、体制机制最活、投资成本最低”的“五最园区”。依托政务服务中心,全面实行全程代办制、比照审批制、并联审批制等行政审批制度改革,基本实现了封闭式管理,基本实现了企业办事“不过蕉溪岭”。今年上半年,园区明确并公布了各职能部门的权力清单(第一批)139项,并结合权力清单制定了相应的责任清单、流程清单。在全省产业园区中首家推行“国地财”合署办公改革,达到了进“一家门”办“三家事”的工作目标。二是减轻企业负担。为啃下为企业降成本的硬骨头,浏阳开发区注重发挥财政资金“四两拨千斤”的带动作用,坚持管委会兜底,在职责范围内,通过改革直接减轻企业的支出成本。首先,启动电力改革,加强与省市电力部门协调,力争实现每度电降低2-3分成本的目标。其次,出台政策一律免去企业蒸汽、燃气开户费用。仅此一项,每年将为企业节省费用600多万元。再次,全面实现园区企业社保缴费分年度达标的改革,切实降低企业社保缴费成本。同时,于2016年上半年成立了浏阳开发区土地储备分中心,保障企业用地,降低征拆用地成本。

                         北方首个国家级引智示范区在青岛西海岸新区落成

    近日,青岛市引进国外人才智力推进会暨“国家引进国外智力示范区”授牌仪式在青岛西海岸新区举行,标志着中国北方首个国家级引智示范区正式落成。据了解,该示范区的建设将以实施国家海洋发展战略为基础,立足青岛、辐射全国、面向国际,多渠道、多形式加强与“一带一路”沿线国家和城市人才智力交流,为青岛西海岸新区涉海涉蓝重点产业发展提供人才和智力支持,把该区打造成国外高层次创新创业人才集聚区。

此次授牌仪式是5月份国家外专局和青岛市政府签订《关于引进国外人才和智力促进青岛西海岸新区建设发展的合作框架协议书》的延伸和落实。协议双方围绕青岛西海岸新区重点产业发展和人才队伍建设,加大国外人才和智力引进力度,在政策制定、资金投入、项目安排、工作指导等方面予以积极支持,鼓励新区在国际智力交流合作、人才引进、人才培育、服务体系等方面展开全面探索和创新。

青岛西海岸新区将作为国家引智政策先行试验区,将加强国际人才智力工作力度,探索开展国际人才离岸创业,促进国际先进智力成果和专利技术离岸孵化转化。人才引进和培育方面,新区将重点围绕航运物流等六大支柱产业、海洋生物等十大新兴产业、港口贸易等六大特色产业引进外国高层次人才;加快培育急需紧缺人才,开展国际化、职业化、专业化、市场化人才培养和职业资格认证工作。

此外,国家外专局将在青岛西海岸新区设立中国国际人才市场青岛分市场,开设外国人才来区创新创业一站式服务窗口,开展引智项目国内推广等各类中介业务,逐步建立起专业化、信息化、国际化、产业化、一体化的人才综合服务体系,建立国际化人才市场网络、外国人才集聚中心和交流中心。同时,该人才市场在区外(包括境外)还将设立引智引才工作站,发挥招商引才、宣传联络的作用,吸引推荐外国人才带项目、带技术、带资金来该区创新创业。

本次大会上,青岛西海岸新区对该区第二批高层次人才代表进行表彰。据介绍,2016年,该区开展第二批高层次人才评价认定工作,认定顶尖人才23名,领军人才29名,紧缺人才100名,通过高层次人才集聚,进一步提升新区的核心竞争力,为实现蓝色跨越发展提供了人才智力支撑。

据了解,青岛西海岸新区积极推进人才国际化战略,着力推动引进国外人才和智力体制机制改革,先后出台了《关于打造“国际海洋人才港”的实施意见》等13个政策性文件。今年4月,该区国际海洋人才港内的“中美人才项目对接新空间”正式投入运营,并在美国硅谷建立了“新区引才引智工作站”,同时在港内设立视频对接站,为海外人才与该区企业洽谈对接搭建“空中走廊”。截至目前,青岛西海岸新区有国家重点实验室、国家级企业技术中心等省级以上科研平台240余家,建立国家级引智成果示范基地1个,并成立国际海洋人才港、国际大学创新联盟等国际人才交流和成果转化平台,引进外国专家1038人,留学回国人员1196人。

 

                          “互联网+人工智能”正催生一场新的工业革命

人工智能日益成为新一轮产业革命的引擎。在人工智能领域,我国大体上能与世界先进国家发展同步,完全有能力跻身新工业革命前列。我们应该依托互联网平台提供的人工智能创新公共服务方式,加快人工智能核心技术突破,促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用,培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队,形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。我国必须把握这一重大发展机遇,瞄准国际人工智能发展趋势,把人工智能技术与产业升级改造有机结合起来,给经济发展新常态注入智能化的新动力。

人工智能是新工业革命的基础

人工智能是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、技术及应用系统的一门新的技术科学,该领域研究包括机器人、语言识别、图像识别、自然语言处理和专家系统等。人工智能被称为20世纪世界三大尖端科技之一(空间技术、能源技术、人工智能),也被认为是21世纪三大尖端技术之一(基因工程、纳米科学、人工智能)。人工智能被视为人类科学尖端,科研领域皇冠上的明珠。

人工智能的概念最早在20世纪50年代出现,在尔后发展过程中经历了多次起起落落。从50年代末期到60年代,人工智能主攻方向是通过“逻辑专家”的“推理和搜索”方法来解决一些特定问题,如迷宫探索、机器人行动规划,以及各种棋类博弈。然而,当人们意识到当时的人工智能只能解决一些“玩具问题”,而对复杂现实问题束手无策时,人工智能研究走向了第一次低潮。

20世纪80年代,第二次人工智能浪潮卷土重来。这一阶段特点是研发出了能利用“知识”的“专家系统”,让计算机能够像该领域的专家一样出色地开展工作。同时,人工智能在程序设计语言、知识表示、推理方法等方面也都取得了重大进展。然而,到了90年代中期,很多雄心勃勃的大型人工智能计划都面临着推理能力弱、实用性差等难以克服的困难,人工智能研究又进入了第二次低潮。

从20世纪90年代后期开始,人工智能研究的瓶颈又有所突破。由于互联网、浏览器及搜索引擎的问世和快速发展,运用海量数据的“机器学习”迅速崛起,尔后开发的计算机的“深度学习”能够开始模拟人脑的神经网络进行分析学习。由此,人工智能研究与应用进入了又一次新高潮。

各国人工智能技术飞速发展

随着进入新世纪后第三次人工智能浪潮的到来,通过“机器学习”与“深度学习”,用计算机来模拟人的思维过程和智能行为(如学习、推理、思考、规划等)得到极大发展。国际金融危机以后,欧美国家更加重视人工智能技术的研究,在人工智能基础研究、人脑研究、网络融合、3D智能打印等领域不断有所突破。

现阶段人工智能技术突破有两大重点,分别是智能化的云机器人技术和人脑仿生计算技术。美国、日本、巴西等国家均将云机器人作为机器人技术的未来研究方向之一,包括建立开放系统机器人架构、构建网络互联机器人系统平台、开发机器人网络平台的算法和图像处理系统等。在人脑仿生计算技术上,由于“深度学习”的成功运用,电脑可以开始部分模仿人类大脑的运算并能够实现学习和记忆。美国IBM公司正在研究一种新型仿生芯片,预计最快到2019年可完全模拟出人类大脑。为此,各国都在该领域加大投入,企图抢占制高点。

包括谷歌、IBM、Facebook和微软在内的各大公司纷纷加大在人工智能领域布局。这些公司早都在运行自己的人工智能实验室。最近一个新趋势是,各大公司纷纷开放了自己的研究资源平台,以期吸引更多研究者在其上参与研究。2015年11月,谷歌开发了一个名叫TensorFlow的机器学习平台,把复杂数据结构传输至人工智能神经网中进行分析和处理。全球各地开发者和爱好者都可以免费使用这个平台。Facebook人工智能研究院也推出基于Torch机器学习框架的能提升人工神经网络运行性能的开源工具。Facebook也宣布开放针对神经网络研究的服务器“Big Sur”。最近,IBM也宣布开源了旗下机器学习平台SystemML,用以支持描述性分析、分类、聚类、回归、矩阵分解及生存分析等算法。亚马逊开放的Amazon Machine Learning,可以让任何开发者都能够轻松使用历史数据开发并部署预测模型。

对人工智能如此的快速发展人们也产生了一些忧虑。著名物理学家斯蒂芬•威廉•霍金教授多次表示,如果人工智能拥有自我意志,能够对自身设计进行自我改进,那么很快人类将无法与之抗衡。2015年7月,包括霍金、马斯克、史蒂夫•沃兹尼亚克在内的多名学者签署了一封公开信,呼吁禁止自动化武器,从而避免引发军备竞赛,产生比冷战更危险的态势。著名美国实业家雷•库茨维尔预计21世纪的40年代将会出现人工智能超越人类智能的“奇点”。为此,由谷歌和美国国家航天航空局及若干科技界专家联合建立了一个“奇点大学”,专门来研究如何应对这一“人类面临的重大挑战”。

人们同样担心的是,迅速发展的人工智能技术会严重威胁到劳动人口的就业。未来智能机器人不但可以替代低端、低技能蓝领工作,还有可能冲击知识密集型工作和服务类岗位。美国美林银行预测未来英国将有35%工作被机器人取代,而美国这一比例有可能高达47%。

当然,对这一问题持乐观态度的人也不少。持这种观点的人认为,世界上总有些工作需要如同情心、创造力、判断力等人类独有的特质,这些是机器难以胜任的。华盛顿皮尤研究中心一个调查显示,有52%专家预期,虽然2025年很多工作会被机器人取代,未来人工智能发展创造的岗位会比被取代的岗位多。

“互联网+”带动我国人工智能技术实现突破

在人工智能技术领域,我国大体上能够与世界先进国家发展同步。近年来,我国在视觉识别、语音识别等领域实现了技术突破,处于国际领先水平。我国拥有自主知识产权的文字识别、语音识别、中文信息处理、智能监控、生物特征识别、工业机器人、服务机器人、无人驾驶汽车等很多智能科技成果已进入实际应用。

以百度、阿里巴巴、腾讯为首的互联网巨头公司已在人工智能领域上布局。2013年百度成立了我国首个深度学习研究院,该院的“百度大脑计划”融合了深度学习算法等多项技术,拥有200亿个参数,构成了一套巨大的深度神经网络。目前,通过“百度大脑”的参与,语音识别的相对错误率降低了20%-30%,扫描文本图像生成汉字文本的相对错误率降低了30%。今天的“百度大脑”已达到相当于两到三岁孩子的智力水平。阿里巴巴则研发并对外开放了我国首个人工智能计算平台“DTPAI”。开发者可通过简单拖拽方式完成对海量数据的分析挖掘。该平台是基于阿里云大数据处理平台“ODPS”构建的,后者可在6小时内处理相当于1亿部高清电影容量的数据。全球掌握这种能力的只有谷歌、亚马逊等几个公司。腾讯公司则研发与对外开放了视觉识别平台“腾讯优图”。它在人脸识别上达到了稳居世界前列的99.5%以上准确率,即将在微众银行、财付通等相关产品中大规模应用。

除此之外,我国在人工智能领域还有近百家创业公司,业务覆盖了工业机器人、服务机器人、商业智能及视觉识别等技术领域。科大讯飞的“讯飞超脑”计划,京东公司的智能聊天机器人等都达到了国际先进水平。据估计,2014年我国智能语音交互产业规模达到100亿元人民币,指纹识别、人脸识别、虹膜识别等产业规模达100亿元人民币。

大力推进“互联网+人工智能”行动

应该看到,尽管我国在一些人工智能关键技术尤其是核心算法方面与国际水平相差不远,但整体发展水平与发达国家相比仍有差距。在人工智能基础理论方面,我国与世界一流学术水平还有一定距离。人工智能高端人才紧缺,已成为制约我国人工智能行业发展的重要原因。在高精尖零部件、技术工业、工业设计、大型智能系统及基础平台等方面都亟待改进。以机器人为例,2014年我国销售的5.6万台机器人只有1.6万台来自本土供应商,且大部分是低端机器人。同时,我国人工智能技术发展还面临着体制机制、信息化基础设施、数据共享等方面的挑战。

为加快我国在人工智能领域发展,2015年7月国务院发布了《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,将“互联网+人工智能”列为11项重点行动之一。《指导意见》提出,要依托互联网平台,加快核心技术突破,促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用,要在国内培育一批引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队,形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。

我国经济发展正进入一个新常态。经济发展方式正从规模速度型的粗放式增长向质量效率型的集约式增长转变。供给侧改革要求我们在适度扩大总需求同时,去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,从生产领域加强优质供给,减少无效供给。因此,在大力淘汰“僵尸企业”同时,我们要更多地依靠改革、转型、创新来培育新增长点,形成新动力。

在我国新一轮改革发展关键时刻,人工智能技术确实给我们提供了一个弯道超车机会。作为制造业大国,近年来我国低成本优势逐渐消失,制造业转型迫在眉睫。对企业而言,利用好新一代信息技术将是其在新时代成长环境中抓住机遇的关键。我们应充分利用大量企业正在转型升级的机会,强化企业在人工智能技术创新中的主体地位,充分发挥百度、阿里巴巴、腾讯等在人工智能领域已经有所建树的大企业作用,紧盯人工智能研究最前沿发展,成为引领全球人工智能发展的骨干企业。同时,培育若干中小智能企业,支持他们面向市场需求来确定创新突破口。从资金、税收、人才、知识产权、放开管制等方面入手,大力营造有利于人工智能领域的企业发展的政策环境和制度环境。鼓励企业结合市场和国家需求,将人工智能的基础和应用研究产品化、商业化,实现产业链的优化和调整。

推动技术创新应该成为一种国家的重要使命和责任。从历史上看,第一次与第二次工业革命的兴起几乎都是由个人与企业推动的,但在而后技术发展中,政府作用越来越大。人工智能是一项抢占未来竞争高地的基础性技术,研究经费耗费巨大,超出个人甚至企业承受范围,更需要国家战略层面的资金支持和参与。政府工作重点在于政策引导与资金支持,特别是在基础研究领域中,抓紧制定政策,建造一批国家级、基础性、共性技术、创新能力保障的人工智能研发基地和平台。高校与科研机构则在推动基础和应用研究上和人才培养上发挥重要作用,同时还应鼓励一部分高校开办人工智能专业研究所与学院。

最后,还要把自主创新与引进消化再创新相结合。虽然人工智能领域中的很多最前沿应用技术掌握在国外,特别是在美国高科技中小企业手中,但他们缺乏大规模低成本的制造能力与市场营销能力。我国制造业和美国中小科技企业有着天然互补性。应支持我国风险投资加大对前沿中小公司的投资,再把这些产品引进国内生产,把我国一部分制造业打造成全球人工智能产品制造链条中的关键环节。

总之,从现在开始到2040年,将是一个人工智能快速发展阶段。人工智能将改变各行各业生产和工作方式,也将催生许多新行业和新领域,最终将全面改变人类生活和世界。我国有集中力量办大事、统筹能力强的制度优势,在人工智能这一战略制高点上,应予以充分发挥。